загруженное (12)Зампредседателя ВССУ дал комментарий по поводу Закона о так называемой «амнистии» для участников митингов. По мнению судьи, применить на практике положения Закона – невозможно.

Закон № 712-VII «Об устранении негативных последствий и недопущении преследования и наказания лиц по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний» не может быть применен на практике ни правоохранительными органами, ни судом, по причине отсутствия в законодательстве механизмов его реализации. Об этом заявил член Совета судей Украины, заместитель председателя Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел Павел Гвоздик.

Судья ссылается на то, что данным Законом четко не определен круг лиц, на которых он распространяется, поскольку употреблен термин «участники акций протеста и массовых мероприятий»не позволяет определить, кого именно следует считать такими. Также непонятно, какие массовые мероприятия подразумеваются в Законе, поскольку в указанный в нем период времени на территории Украины происходило большое количество концертов, выставок, спортивно-зрелищных и других массовых мероприятий.

Кроме того, необходимо отметить, что Уголовный кодекс Украины содержит исчерпывающий перечень случаев освобождения от уголовной ответственности, при этом такие случаи могут содержаться исключительно в этом Кодексе. А Закон № 712-VII предусматривает фактически новый вид освобождения от уголовной ответственности, который при этом не предусмотрен УК. Как следствие, в УПК отсутствует и процедура его применения.

Итак, в украинском законодательстве просто нет норм, регулирующих процедуру инициирования, рассмотрения, принятия решения об освобождении от ответственности согласно положениям принятого Закона, обжалования принятых решений, определения должностных лиц, которые должны осуществлять соответствующие действия, и т.д.

На сегодня единственным видом освобождения от ответственности, который может произойти по решению Верховной Рады, является амнистия, напоминает П.Гвоздик. Однако в принятом Законе амнистия не упоминается, а его положения почти полностью не соответствуют законодательству, которое регулирует вопросы ее применения (например, амнистированным может быть исключительно лицо, признанное виновным в совершении преступления обвинительным приговором суда, а принятый Закон позволяет освобождать от ответственности и подозреваемых во время досудебного расследования).

Также невозможно реализовать положения Закона, которые запрещают открывать новые уголовные производства:

– во-первых, уголовные производства в соответствии с УПК не открываются, поскольку на этой стадии процесса нет необходимости принимать любое отдельное решение, в том числе об открытии уголовного производства;

– во-вторых, досудебное расследование начинается после внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований безальтернативно, то есть фактически в автоматическом режиме.

Источник: ЛІГА:ЗАКОН